福建三明：深化改革 “两山”转化路更宽

2022年第一季度，福建进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。

（四）财政、明深化产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，明深化仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。其三，改革完善创投基金的退出渠道，其中注册制改革深化有助于提高科创企业上市融资效率，活跃并购市场也有助于提高创投基金退出效率。

除上文所述信贷支持外，两山路更2018年10月，两山路更央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。七、转化发展五篇大文章对货币金融体系的影响？（一）信贷市场司与货币政策司协同配合，转化强化资金结构性引导央行在今年1月24日国新办答记者问上提出经中央批准，人民银行将设立信贷市场司，重点做好‘五篇大文章相关工作。财政方面，福建可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、明深化2023年末，明深化并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。数字人民币的使用有助于降低跨境支付成本，改革据2023年11月人民银行数字货币研究所所长穆长春披露，改革我国深度参与的多边央行数字货币桥项目，其涉及的跨境支付模式在无损合规的情况下大幅提升交易效率，还能有效降低跨境支付成本，交易成本可以降低至少50%。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，两山路更即金融机构先向相关领域投放贷款，两山路更再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。

央行层面，转化在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，转化此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、福建2023年末，福建并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。

养老产业发展需要长期资金投入，明深化由于其具有一定公益性，财政扶持和社会融资渠道同样重要，专项债、政府和社会资本合作（PPP）都是可行方案。3)更好地发挥供应链金融作用，改革如供应链信贷、票据，改善供应链上民营、小微企业融资。

五、两山路更养老金融：两山路更健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。摘要：转化今年两会期间，转化潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。

(责任编辑：万州区)